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Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ¿¡ À־ ȯ°æÁ¤Ã¥¼ö¹ýÀ¸·Î ȯ°æÆò°¡ÀÇ ¿ªÇÒ°ú °úÁ¦
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ÆùƮŰ¿ì±â ÆùÆ®ÁÙÀ̱â ÇÁ¸°Æ®Çϱ⠸ÞÀϺ¸³»±â ½Å°íÇϱâ
½ÂÀÎ 2018.02.13  10:53:23
Æ®À§ÅÍ ÆäÀ̽ººÏ ¹ÌÅõµ¥ÀÌ ¿äÁò ³×À̹ö ±¸±Û msn
   
¡ã ÇÑ»ó¿í ¹Ú»ç(MPH,ph.D.)

 

ÃÊ´ë È¯°æÃ³Á¶Á¤Æò°¡½ÇÀå
¹Ì±¹ Michigan State University: Adjunct professor
1~5´ë ±¤¿î´ëȯ°æ´ëÇпøÀå
¾ÆÅÂȯ°æ°æ¿µ¿¬±¸¿øÀÌ»çÀå

 

 


<¸ñÂ÷>

¼­¾ð
1. Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀÇ °³³ä°ú Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ
2. Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ¿¡ À־ÀǠȯ°æÁ¤Ã¥¼ö¹ý°ú È¯°æÆò°¡
3. È¯°æ¿µÇâÆò°¡ÀÇ ¹ýÀûÀΠ¹®Á¦Á¡°ú °úÁ¦
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¼­¾ð

Á¾·¡ÀǠȯ°æ¹ý·Á¤Ã¥Àº ¹èÃâ±ÔÁ¦¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ ±ÔÁ¦Àû¼ö¹ý°ú ÅäÁö±¸È¹¿¡ ÀÇÇÑ ¿ëµµÁöÁ¤ µî °èȹÀû ¼ö¹ýÀ» ÀÌ¿ëÇÏ¿© ±¤¿ªÈ­, ½É°¢È­, ´Ù¾çÈ­Çϴ ȯ°æ¿À¿°°ú È¯°æÈѼտ¡ ´ëÀÀÇØ ¿Ô´Ù.

ÀüÀÚ°¡ ÁַΠÀÌ¿ëµÇ¾î ¿Ô´Âµ¥ À̴ Á¤Ã¥¸ñÇ¥¸¦ ¸í½ÃÇϰí, »ç¾÷Ȱµ¿À» Çϴ ÀÚÀǠȰµ¿·ÇàÀ§°¡ Á¤Ã¥¸ñÇ¥ÀÇ ½ÇÇö¿¡ ÁöÀåÀ» ³¢Ä¡´Â °ÍÀÌ ºÐ¸íÇϰԠµÇ°í, ±ÔÁ¦´ë»ó ³»Áö ±ÔÁ¦ÀÇ ³»¿ë·¼öÁØÀ» ºÐ¸íÇϰԠÇÒ ¼ö Àִ °æ¿ì¿¡ À¯È¿ÇÑ ¼ö¹ýÀ̾ú´Ù.

±×·¯³ª µµ½ÃÀǠȯ°æ¿À¿°¹®Á¦¸¦ ºñ·ÔÇÏ¿© Æó±â¹°°ú È­Çй°ÁúÀÇ Ãë±Þ¿¡¼­ º¸À̴ °Íó·³ ±ÔÁ¦Àû¼ö¹ýÀÇ À¯È¿¼º¿¡´Â ÇѰ谡 µå·¯³µ°í Áö±¸È¯°æ¹®Á¦¿¡¼­´Â ´õ¿í ¸í·áÇØ Á³´Ù.

ƯÈ÷ Áö±¸È¯°æ¹®Á¦¿¡¼­´Â Áö±¸È¯°æÀÇ ÀüüÀû ¾ÇÈ­¿Í °³º°ÀǠȰµ¿·ÇàÀ§¿ÍÀÇ Á÷Á¢ÀûÀΠÀΰú°ü°èÀÇ È®Á¤°ú °³º°±¹°¡ÀǠȰµ¿¿¡ ´ëÇØ ±ÔÁ¦±ÇÇÑÀÇ ¹ßµ¿¿¡ ÀÇÇÑ ±ÔÁ¦°¡ °ï¶õÇϱ⠶§¹®¿¡ ±¹Á¦È¯°æÇù¾à µî¿¡¼­ ±ÔÁ¦Àû ¼ö¹ý¿¡ ´ë½ÅÇϴ »õ·Î¿î Á¤Ã¥¼ö¹ýÀ¸·Î ÀÚÁÖÀû ´ëóÀÇ À¯µµµî ½Ã½ºÅÛ ±ÔÁ¦°¡ °í¾ÈµÇ¾ú´Ù.

¿©±â¼­ ½Ã½ºÅÛ ±ÔÁ¦¶õ Àüü·Î¼­ÀÇ Á¤Ã¥ÀÇ ¸ñÇ¥¿Í ½Ã½ºÅÛÀ» °áÁ¤ÇÑ ÈÄ, °³º° È°µ¿°ú ÇàÀ§¿¡ ´ëÇÏ¿© °¡À̵å¶óÀÎÀ» Á¦½ÃÇϰí, °¢ ÁÖüÀÇ ÀÚÁÖÀûÀΠȰµ¿À» Çã¿ëÇϴ ¹ý ½Ã½ºÅÛÀ¸·Î Å׵θ® ±ÔÁ¦¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

ȯ°æ¿À¿°¹æÁö¿Í È¯°æÈѼÕÀÇ »çÀü¿¹¹æÀ» À§ÇÑ ±ÔÁ¦Àû ¼ö¹ýÀ¸·Î¼­ ÀÌÇØµÇ´Â °æÇâÀÌ °­ÇѠȯ°æÆò°¡µµ ¿©±â¼­ ¸»Çϴ ½Ã½ºÅÛ ±ÔÁ¦·Î¼­ À§Ä¡¸¦ Áö¿öÁִ °ÍÀÌ ÀûÀýÇÏ´Ù ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

Àα¸ÀÇ Áõ°¡¿Í »ê¾÷È­°¡ ¾È°ÜÁØ ¿À´Ã³¯ÀÇ ´ë·®»ý»ê, ´ë·®¼Òºñ, ´ë·®Æó±â µî »ê¾÷»çȸ°¡ °®´Â »çȸ°æÁ¦Àû ½Ã½ºÅÛÀº Á¾ÀüÀÇ ±ÔÁ¦Àû ¼ö¹ýÀ» ±Ù°£À¸·Î ÇÑ Á¦µµÀû Ãø¸é(¹ý Á¦µµ¿Í °æÁ¦ ½Ã½ºÅÛ), ±â¼úÀû Ãø¸é(±â¼úü°è, µµ½Ã·»çȸ±â¹Ý) ¹× ¶óÀÌÇÁ½ºÅ¸ÀÏ µî¿¡ º¯È­¸¦ ÃËÁøÇϴ µ¿ÀÎÀÌ µÇ¾ú´Ù.

À̴ ¿¡³ÊÁö¿Í ¹°ÁúÈ帧ÀÇ »è°¨, Á¦·ÎÈ­·Î À̲ô´Â ¼¼·ÀçÁ¤¼ö¹ýÀ» Æ÷ÇÔÇÑ Á¤Ã¥Àû À¯µµ¸¦ ¿ä±¸Çϴ °ÍÀ¸·Î ±× Á¤Ã¥À̳äÀÇ Áß½ÉÀº Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ß À̳äÀ» ±âÀú·Î ÇÑ ÀÚ¿ø¼øÈ¯ÇüÀÇ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ½Ã½ºÅÛÀÇ ±¸ÃàÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ½Ã½ºÅÛÀÇ Çٽɿë¾îÀΠÁö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀÇ °³³ä°ú Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ½Ã½ºÅÛÀº ¹«¾ùÀÎÁö? ±× ½ÇÇöÀ» ÇâÇÑ ¹ý·Á¤Ã¥¼ö¹ýÀº ¾î¶°ÇÑ °ÍÀ¸·Î ÆÄ¾ÇÇϸé ÁÁÀºÁö, Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ ±¸ÃàÀÇ ±¸Ã¼ÀûÀΠµµ±¸·Î¼­ÀǠȯ°æÆò°¡°¡ ¿Ï¼öÇØ¾ß ÇÒ ¿ªÇÒ°ú ±× °úÁ¦¿¡ ´ëÇØ ³íÀÇÇϰíÀÚÇÑ´Ù.

1. Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀÇ °³³ä°ú Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ

1987³â ºê·éÆ®·£Æ® À§¿øÈ¸´Â “OUR COMMON FUTURE”(“¿ì¸® °øÅëÀÇ ¹Ì·¡”)Á¦ÇÏÀÇ º¸°í¼­¸¦ ¹ß°£ÇÏ¿´´Â ¹Ù ±× Áß¿¡¼­ “Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ß”ÀÇ °³³äÀ» Á¦Ã¢Çß´Ù.

Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀ̶õ “Èļ¼´ë ÀÚ½ÅÀÇ ¿å±¸¸¦ ÃæÁ·Çϴ ´É·ÂÀ» ¼Õ»óÇÏÁö ¾Ê°í, Çö¼¼´ëÀÇ ¿å±¸¸¦ ¸¸Á·½Ãų ¼ö Àִ °³¹ßÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. À̴ µÎ°³ÀÇ “¿å±¸(needs)”°³³äÀ» Æ÷ÇÔÇϴµ¥ Çϳª´Â Æ¯È÷ °¡Àå ¿ì¼±µÇ¾î¾ß Çϴ ¼¼°è ºó°ïÃþÀÇ ºÒ°¡°áÇÑ 'needs'ÀÇ °³³äÀÌ°í ¶Ç Çϳª´Â ±â¼ú°ú »çȸÀû Á¶Á÷ÀÇ »óÅ¿¡ µû¶ó Á¦ÇÑÀ» ¹Þ´Â ÇöÀç ¹× Èļ¼´ëÀÇ 'needs'¸¦ ÃæÁ·½Ãų È¯°æ¿ë·®¿¡ °üÇÑ °³³äÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

1972³âÀÇ À¯¿£Àΰ£È¯°æÈ¸ÀÇ¿¡¼­´Â °³¹ß°ú È¯°æÀÇ »óÃæÀÌ ¹®Á¦°¡ µÇ¾î ¼±Áø±¹°ú °³¹ßµµ»ó±¹ÀÇ ¿¡¼­ ¼ÒÀ§ ³²ºÏ¹®Á¦ÀÇ ´ë¸³À» ³º¾Ò´Ù.

°³¹ßµµ»ó±¹¿¡ À־´Â È¯°æ¹®Á¦¿Í ºó°ïÀº ¹ÐÁ¢ÇÑ °ü°è¿¡ ÀÖÀ¸¹Ç·Î ±× °³¼±À» °èȹÇÏ·Á¸é °³¹ßµµ»ó±¹ÀÇ °³¹ß¿¡ µû¸¥ °æÁ¦¼ºÀåÀ» ÃßÁøÇϴ °ÍÀÌ ±Þ¼±¹«·Î ÁÖÀåÇß´Ù.

ºê·éÆ®·£Æ® º¸°í¼­´Â ºó°ïÃþÀ̠ȯ°æÆÄ±«ÀÇ ¿µÇâÀ» °¡À堹ޱ⠽±°í ºó°ïÇØ¼­ È¯°æÀ» ÆÄ±«Çϴ ¾Ç¼øÈ¯À» ¾î¶»°Ô °³¼±½Ãų °ÍÀÎÁö¿¡ ´ëÇØ ¾ð±ÞÇϰí Àִµ¥ À̴ Àΰ£½Ã½ºÅÛ¸¦ ¾Ë·Á¸é Àüü·Î¼­ÀÇ ½Ã½ºÅÛÀ» ÆÄ¾ÇÇÏÁö ¾ÊÀ¸¸é ¾ÈµÈ´Ù´Â Á¾ÇÕÀû °³³äÀÌ ±â¹ÝÀ¸·Î ±ò·ÁÀÖ´Ù°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.

ºê·éÆ®·£Æ® º¸°í¼­ÀÇ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀÇ °³³äÀ» ±¸Ã¼È­Çß´ø °ÍÀ¸·Î¼­ 1992³â ±¹Á¦ÀÚ¿¬º¸È£¿¬ÇÕ(IUCN) µî¿¡ ÀÇÇÑ “½Å·¼¼°èȯ°æº¸ÀüÀü·«”ÀÌ ÀÖ´Ù.

ÀÌ¿¡ ÀÇÇϸé Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀ̶õ Àΰ£ »ýȰÀÇ ÁúÀû °³¼±À» ±× »ýȰÁöÁö±â¹ÝÀΠ°¢ »ýŰèÀÇ ¼ö¿ë´É·ÂÇѰ蠳» (ȯ°æ¿ë·®)¿¡¼­ »ýȰÇϸ鼭 ´Þ¼ºÇϴ °ÍÀ̰í Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ´Â 1)»ý¸í°øµ¿Ã¼ÀÇ Á¸Áß 2)»ýȰÀÇ Áú °³¼± 3)Áö±¸ »ý¸í·ÂÀÇ ´Ù¾ç¼º º¸Á¸ 4)Àç»ýºÒ´É ÀÚ¿øÀÇ ÃÖ¼ÒÈ­ 5)Áö±¸ÀÇ ¼ö¿ë´É·ÂÀ» ³ÑÁö ¾Ê´Â ÀÏ 6)°³ÀÎÀÇ »ýȰŵµ·½À°üÀÇ º¯°æ 7)Áö¿ª»çȸ¿¡¼­ÀÇ ´ëó 8)°³¹ß°ú º¸ÀüÀ» ÅëÇÕÇÑ ±¹°¡Àû ½Ã½ºÅÛÀÇ ¼³Á¤ 9)Áö±¸±Ô¸ðÀÇ Çù·ÂüÁ¦ÀǠâÃ⠵ÆÈ© °¡ÁöÀÇ ¿øÄ¢¿¡ µû¶ó ±× Á¸¼ÓÀÌ °¡´ÉÇÑ °ÍÀ¸·Î µÇ¾îÀÖ´Ù.

À§¿¡¼­ »ìÆì º» ¹Ù¿Í °°ÀÌ, Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀº ÀÚ¿¬ÀÌ °¡Áø Àç»ý´É·ÂÀ» À¯ÁöÇϴ °Í¿¡ ÀÇÇØ Àå·¡¿¡ °ÉÃÄ ÀÌ¿ëÇÒ ¼ö Àִ ȯ°æÀÚ¿øÀ» ³²±æÁö È¤Àº È¯°æÀ» ÀÌ¿ëÇÒ °æ¿ì È¯°æÀÌ °¡Áø ÀÚ¿¬ÀÇ Á¤È­´É·Â ÀÚü¸¦ Àå·¡¿¡µµ À¯ÁöÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Çϴ °ÍÀ¸·Î¼­ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀÇ ºÒ°¡°áÇÑ Á¶°ÇÀÌ µÈ´Ù.

µû¶ó¼­ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ¶õ ±× »çȸ¸¦ ¼º¸³ÇϰԠÇϴ »ý»ê±â¹ÝÀΠ»ýŰè¿Í ±×°ÍÀ» ÁöÁöÇϴ ÀÚ¿¬ÀÇ ÃÑü¸¦ °ÇÀüÇϰԠÀ¯ÁöÇϵµ·Ï Çö¼¼´ëÀÇ needs¸¦ ¼ºÀå °ü¸®Çϴ »çȸ¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

±Ù·¡ È¯°æ¿À¿°ÀÇ ´ë󹿾ÈÀ¸·Î ³ª¿Â ¹«¹èÃâ(zero emission)»ê¾÷»çȸµµ ÀÚ¿øÀÇ ¼øÈ¯¿¡ Âø¾ÈÇÑ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸÀÇ ½ÇÇö¿¡ Àμ¾Æ¼ºê¸¦ Áִ ÇϳªÀÇ Àü·«À¸·Î ÀÌ ¿ª½Ã °³º°ÀÇ Å׸¶¸¦ ¹þ¾î³ª ÅëÇÕÀû Àǹ̸¦ °®°Ô µÈ´Ù.

µû¶ó¼­ »çȸ°æÁ¦½Ã½ºÅÛÀÇ °³ÇõÀ» À§Çؼ­´Â °¢°¢ÀÇ ±â¼úÀ» Ã¼°èÈ­ÇÏ°í ¿ì¼±¼øÀ§¿Í ÃÖÀûÀÇ Àû¿ëÀ» ¸íÈ®È÷ ÇÔ°ú µ¿½Ã¿¡ Á¤Ã¥·½ÃÃ¥À¸·Î¼­ À̸¦ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î »çȸ¿¡ µµÀÔÇϱâ À§ÇÑ Á¾ÇÕÀûÀΠÁ¤Ã¥¼ö¹ýÀÇ °ËÅä°¡ ºÒ°¡°áÇÏ´Ù.

±×°£ °³º° ±â¼ú¿¬±¸¿¡ ¾î´À Á¤µµÀÇ ÈûÀ» ½ñ¾Æ ¿Ô°í, »çȸ°úÇÐÃø¸éÀÇ Á¤Ã¥¼ö¹ý¿¬±¸ÀÇ Çʿ伺ÀÇ ÁöÀûµµ ÀÖ¾úÁö¸¸ È¯°æÆò°¡¿Í °ü·ÃµÈ ½Ã½ºÅÛ ¿¬±¸°¡ º»°ÝÀûÀ¸·Î ÃßÁøµÇ¾î ¿Ô´Ù°í º¸±â´Â ¾î·Æ´Ù.

2. Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ¿¡ À־ÀǠȯ°æÁ¤Ã¥¼ö¹ý°ú È¯°æÆò°¡

Áö±¸Àû È¤Àº Áö¿ªÀû ±Ô¸ð¿¡¼­ÀǠȯ°æÁ¤Ã¥¼ö¹ýÀ» Ã¼°èÀûÀ¸·Î °ËÅä·Æò°¡ÇÏ·Á¸é ÇÁ·Î¼¼½º °ËÅä°¡ ºÒ°¡ÇÇÇÏ´Ù.

±× ÇÁ·Î¼¼½º´Â Áö±¸Àû·Áö¿ªÀûÀΠȯ°æ¹®Á¦ÀÇ ºÐ¼®¿¡ ±âÃÊÇÑ 1)Á¤Ã¥¹æÇâÀÇ µµÃâÇÁ·Î¼¼½º 2)Á¤Ã¥¹æÇâÀÇ È¿°úÀû ½ÇÇöÀ» À§ÇÑ Á¤Ã¥ÀýÂ÷ÀÇ °ËÅäÇÁ·Î¼¼½º 3)°³º°ÀÇ Á¤Ã¥°úÁ¦ ½ÇÇöÀ» À§ÇÑ Á¤Ã¥¹æ¹ýÀÇ ¼±ÅÃÇÁ·Î¼¼½º 4)Á¤Ã¥½Ç½ÃÀÇ °á°ú °ËÅä·Æò°¡ÀÇ 4°³ ÇÁ·Î¼¼½º°¡ ±âº»ÀÌ µÈ´Ù(±×¸² 1,2ÂüÁ¶).

ȯ°æÁ¤Ã¥Çü¼ºÀÇ ¿µÇâ¿ä¼Ò¿Í Á¤Ã¥»êÃâ¸ðÇü ¿¹½Ã: Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î °ü·ÃµÈ »ç°Ç¹ß»ýÀº °ø½ÄÀûÀΠÁ¤Ã¥Àüȯ¿¡ Á÷Á¢ÀûÀΠ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡°í ¿ª»ç ¹× Áö¸®Àû Á¶°Ç, »çȸ·°æÁ¦Àû ¿ä¼Ò, ´ëÁßÀÇ Á¤Ä¡Àû È°µ¿, Á¤ºÎÀÇ ÇüÅ·±â±¸·Á¦µµ ¹× ¿¤¸®Æ®ÀÇ ÇൿÀº °£Á¢ÀûÀΠ¿µÇâÀ» Áָ鼭 Á¤Ã¥ÀÌ »êÃâµÈ´Ù.

Á¤Ã¥Çü¼ºÀÇ ºñ±³¿¬±¸¸¦ À§ÇÑ ¸ðÇüÀ» ¿¹½ÃÇϸ頾Ʒ¡¿Í °°´Ù(±×¸² ÂüÁ¶).

   

Environmental Politics and Policy-Theories and Evidence Edited by James P. Lester 1989³â8ÆäÀÌÁö.SOURCE: Source: Hoffer-bett (1974),ÇÑ»ó¿í, È¯°æ¹®Á¦ÀÇ ÁøÀü°ú »õ·Î¿î ´ëÀÀ, ¾ÆÅÂȯ°æ°æ¿µ¿¬±¸¿ø ¿øÀå 1998. 9. 28.±×¸²1Áß- ->´Â ¹ßÀüÃß¼¼
±×¸²1.Á¤Ã¥Çü¼ºÀÇ ºñ±³¿¬±¸¸¦ À§ÇÑ ¸ðÇü(A Model for Comparative Study of Policy Formation)

Áö±¸Àû, ±¹°¡Àû, Áö¿ªÀûÀΠ°¢Á¾ ¹®Á¦¸¦ ÀüÁ¦·Î 1) Á¤Ã¥°úÁ¦ÀÇ ÃßÃâ 2) Á¤Ã¥°úÁ¦¿¡ ´ëÇÑ Á¤Ã¥¹æÇâ°ú Á¤Ã¥¸ñÇ¥ÀÇ °ËÅä 3) Á¤Ã¥Çü¼ºÀÇ ºñ±³¿¬±¸¸¦ À§ÇÑ ¸ðÇü(A Model for Comparative Study of Policy Formation)Source: Hoffer-bett (1974), °³º°Á¤Ã¥°úÁ¦ÀÇ ½Ç½Ã¸¦ À§ÇÑ Á¤Ã¥¼ö´ÜÀÇ ¼±Åà4) Á¤Ã¥ÀÇ ÁýÇà°ú Á¤Ã¥°á°úÀÇ Æò°¡ µîÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁü.

1)¿¡¼­´Â °úÁ¦ »óÈ£°£ÀÇ °ü·Ã¼º¿¡ ºñÃç Á¤Ã¥ÀÇ Á¾Àû·È¾Àû ±«¸®ÀǠȸÇǸ¦ À§ÇÑ Á¤Ã¥ÀÇ ¼öÁ÷Àû․¼öÆòÀûÀΠ¿¬°è À¯Áö°¡ Áß¿ä.

2)´Â Á¤Ã¥ÀÇ ¹æÇâ(À̳䷱⺻ÀûÀΠ¹æÇâ) ¹× Á¤Ã¥ÀÇ ¸ñÇ¥¸¦ ±¸º°Çϴ °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇϸ砱¸Ã¼ÀûÀΠÁ¤Ã¥Àº ±â¼úÀû, ÀçÁ¤Àû, ±âŸÀÇ ÀÌÀ¯·Î ÀÏÁ¤ÇÑ Á¦¾àÀ» ¹Þ°Ô µÊÀ» À¯ÀÇ.

3)Àº ±â¼úÀûÀΠ¼ö´Ü¿¡ °¡¹ÌÇÏ¿© À̸¦ Àû¿ëÇÔ¿¡ µû¸¥ »çȸÀû ºñ¿ë°ú ºÎ´ã¹æ¹ý, »çȸÀû ¿µÇâ, Á¤Ã¥ÀÇ ¼ö¿ë°¡´É¼º¿¡ ´ëÇÑ »çȸÀû °üÁ¡¿¡¼­ÀÇ ºÐ¼® °ËÅä°¡ ¿ä±¸µÇ¸ç À̸¦ À§Çؼ± È¯°æ°úÇÐÀÇ °¢ ºÐ¾ßÀÇ Áö½Ä°ú °ßÇØ¸¦ ÅëÇÕÀûÀ¸·Î È°¿ëÇϴ °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.

°ËÅäµÉ ¼ö Àִ Á¤Ã¥¼ö´ÜÀ¸·Î´Â ±ÔÁ¦Àû ¼ö´ÜÀ» ºñ·ÔÇÏ¿© À¯ÀÎÀû ¼ö´ÜÀΠ°æÁ¦Àû ¼ö´Ü, °æ¿µÀû ¼ö´Ü, Á¤ºÎÀÇ Á÷Á¢»ç¾÷ µî °èȹÀûÀΠ¼ö´Ü ¹× ±³À° µî Á¤º¸Àû ¼ö´Ü°ú ±¹¹ÎÀûÀΠȯ°æº¸È£ È°µ¿ µîÀ» »óÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

Á¤Ã¥¼ö´ÜÀÇ ¼±ÅñâÁØÀ¸·Î¼­´Â È¿°ú¼º, È¿À²¼º, ¼ö¿ë¼º, ½ÇÇö°¡´É¼º, ±â¼ú°³¹ß È¿°ú µîÀÌ ÀÖ´Ù.

4)¿Í °ü·ÃÇÏ¿© Á¤Ã¥°á°úÀÇ °ËÅä·Æò°¡´Â Á¤Ã¥ÀÇ ÁøÃ´ »óȲÀÇ ÆÄ¾Ç, Á¤Ã¥½Ç½ÃÀÇ »çȸÀû ¿µÇâ ¹× Á¤Ã¥ÀÇ À¯È¿¼º Æò°¡°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù(±×¸² 2. ÂüÁ¶).

   

±×¸² 2. Á¤Ã¥ÀÇ Çü¼º, Á¤Ã¥¼ö´ÜÀÇ ¼±Åà¹× Á¤Ã¥Æò°¡´Ü°è
Ãâó: ÇÑ»ó¿í, È¯°æ¹®Á¦ÀÇ ÁøÀü°ú »õ·Î¿î ´ëÀÀ, ¾ÆÅÂȯ°æ°æ¿µ¿¬±¸¿ø ¿øÀå(1998. 9. 28.)

1) Á¤Ã¥¹æÇâÀÇ µµÃâÇÁ·Î¼¼½º¿¡¼­ À¯ÀÇÇØ¾ß¸¸ ÇÒ Á¡Àº °úÁ¦ »óÈ£°£ÀÇ °ü·Ã¼º¿¡ Âø¾ÈÇØ Á¤Ã¥ÀÇ ºÐ´ÜÈ­·Á¾ÀûÁ¶Á÷È­¸¦ ÇÇÇϴ °ÍÀÌ ºÒ°¡°áÇÏ´Ù.

¿¹¸¦ µé¸é ÀϺ»ÀÇ °æ¿ì È¯°æ¿µÇâÆò°¡Á¦µµ¸¦ µµÀÔÇÑ ¶§ÀÇ ÀÔ¹ý°úÁ¤À» »ìÆìº¸¸é ±¹°¡ÀÇ ÇãÀΰ¡¿¡ °ü°èÇÑ »ç¾÷À» ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ °Í¿¡´Â ³í¶õÀÌ Àû¾úÁö¸¸, ¸ðµÎ¸¦ ÀÏ¿øÈ­ÇÑ Á¦µµ¹ýÀ¸·Î Çϴ µ¥¿¡´Â ³í¶õÀÌ ¸¹¾Ò´Ù.

ÀÌÈÄ ´ëºÎºÐÀÇ °³¹ß»ç¾÷À» È¯°æ¿µÇâÆò°¡´ë»óÀ¸·Î ±ÔÁ¤À¸·Î ÇÔ°ú µ¿½Ã¿¡, °³º°»ç¾÷ÀǠƯ¼ö¼ºÀº µµ½Ã°èȹ¿¡ ´ëÇØ È¯°æ¿µÇâÆò°¡¹ýÀÇ ½Ã½ºÅÛ ³»¿¡¼­ÀÇ ¿¹¿ÜÀýÂ÷¸¦ µÎ´Â °ÍÀ¸·Î ÇÏ¿´´Ù.

¶Ç Áö¹æÀÚÄ¡´Üü¿ÍÀÇ °ü°è´Â ÀýÂ÷¿¡ Åº·Â¼ºÀ» ÀÎÁ¤Çϴ °ÍÀ¸·Î, Áö¿ªÆ¯¼ºÀ» ¹Ý¿µÇÒ ¼ö Àִ ¿øÄ¢À¸·Î ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ÀÔ¹ý°úÁ¤¿¡¼­ÀÇ ³íÀǴ ¾î´À ÂÊÀ̵çÁö, È¯°æ¿µÇâÆò°¡°¡ »ç¾÷ÀÇ ±ÔÁ¦Àû¼ö¹ýÀ̶ó´Â ÀνÄÀÌ »Ñ¸® ±í´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

À̿͠ÇÔ²², ¿µÇâÆò°¡¹ýÀÇ ÀÔ¹ý¿¡ À־ Á¤Ã¥ÀÇ ºÐ´ÜÈ­·Á¾ÀûÁ¶Á÷È­¸¦ ÇÇÇÒ ¼ö ¾ø¾ú±â ¶§¹®¿¡ µµ½Ã°èȹ¿¡ °ü°èµÈ ¿µÇâÆò°¡¿¡ À־´Â Æ¯·Ê¿¡ µû¸¥ ÀýÂ÷¸¦ °­±¸ÇÒ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø°Ô µÇ¾ú´Ù.

´ÙÀ½À¸·Î 2)Á¤Ã¥ÀýÂ÷ÀÇ °ËÅäÇÁ·Î¼¼½º¿¡ À־´Â Á¤Ã¥ÀÇ ¹æÇâ(À̳䷱⺻Àû »ý°¢) ¹× Á¤Ã¥ÀÇ ¸ñÇ¥¸¦ ±¸º°Çؼ­ °ËÅäÇØ¾ß ÇÑ´Ù.

¿Ö³ÄÇϸé, ±¸Ã¼ÀûÀΠÁ¤Ã¥Àº, ±â¼úÀû·ÀÚ¿øÀû ±× ¹ÛÀÇ ÀÌÀ¯·Î ÀÏÁ¤ÀÇ Á¦¾àÀ» ¹Þ±â ¶§¹®¿¡ ±¸Ã¼Àû Á¤Ã¥À» ÁöµµÇϴ “¸ñÇ¥”´Â ÀÌ»ó°ú ÀÏÄ¡ÇÏÁö ¾ÊÀº °æ¿ì°¡ ÀÖÁö¸¸ ±âÁ¸ÀÇ Áغñ Áß¿¡´Â ¹ýÀÌ Á¤Çϴ °÷ÀÇ “ÃÖÀûÀÇ °úÇÐÀû ÆÇ´ÜÀÌ ´õÇØÁ® ÇÊ¿äÇÑ °³Á¤ÀÌ ÇàÇÏ¿©ÁöÁö ¾ÊÀº Ã¤, Çö½Ç°ú ±«¸®µÈ “¸ñÇ¥”·Î¼­ Á¤Ã¥ÀÇ ¿Àµµ(miss lead)¿¡ ±â¿©Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.

¶ÇÇÑ 3)ÀÇ °³º°ÀÇ Á¤Ã¥°úÁ¦½ÇÇöÀ» À§ÇÑ Á¤Ã¥¹æ¹ý°ËÅäÀÇ ÇÁ·Î¼¼½º¿¡¼­´Â ±â¼ú¸é¿¡ ´õÇØ ±× ¹æ¹ýÀ» Ã¤ÅÃÇÔ¿¡ µû¸¥ »çȸÀû ºñ¿ë°ú ±× ºÎ´ãÀÇ Á¸Àç, Á¤Ã¥ÀÇ »çȸÀû ¿µÇâ¿¡ °üÇÑ »çȸ°úÇÐÀû °üÁ¡À¸·ÎºÎÅÍÀÇ ºÐ¼®°ËÅä°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.

¸¶Áö¸· 4)ÀÇ Á¤Ã¥½Ç½Ã °á°úÀÇ °ËÅä·Æò°¡ÀÇ ÇÁ·Î¼¼½º¿¡¼­´Â Á¤Ã¥ÀÇ ÁøÃ´»óȲÆÄ¾Ç, Á¤Ã¥½Ç½ÃÀÇ »çȸÀû ¿µÇâÀÇ ÆÄ¾Ç, Á¤Ã¥ÀÇ À¯È¿¼º Æò°¡ÀÇ ºÐ¼®°ËÅä°¡ ÇÊ¿äÇϸ破ٽà¾ÕÀÇ ÇÁ·Î¼¼½º¿¡ Çǵå¹é µÉ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù.

¿©±â¼­ Á¤Ã¥ÀýÂ÷, Á¤Ã¥½Ç½Ã¿¡ µû¸£´Â Æò°¡°¡ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸÀÇ ±¸ÃàÀ̶ó°í Çϴ ¸ñÀû´Þ¼ºÀ» À§ÇØ Àΰ£È¯°æ ¹× Áö±¸È¯°æ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ À§ÇèÀÌ Àִ ÇàÀ§¿¡ °üÇØ º¹¼öÀÇ ´ë¾ÈÀ» ºñ±³°ËÅäÇϰí, È¯°æÀ¸·ÎÀÇ È¿°ú ¹× ¿µÇâ¿¡ °üÇÑ ÁßÁö¸¦ ¸ð¾Æ¼­ ¿¹Ãø¤ýÆò°¡ÇÏ°í ±×°ÍÀ» °øÇ¥ÇØ, °ËÅäÇϴ ¾È¿¡¼­ È¯°æÀ¸·ÎÀÇ ¿µÇâÀ» ÃæºÐÈ÷ °í·ÁÇÑ ÃÖ»óÀÇ ¾ÈÀ» ¼±ÅÃÇϱâ À§ÇÑ µµ±¸¶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

3. È¯°æ¿µÇâÆò°¡ÀÇ ¹ýÀûÀΠ¹®Á¦Á¡°ú °úÁ¦

ÇöÇà È¯°æÆò°¡Á¦µµ´Â ÀÌÇÏÀÇ ¿©·¯ °¡Áö Á¡¿¡¼­ ½ÇÁ¦»óÀÇ ¹®Á¦Á¡À» ¾È°í ÀÖ´Ù.

¸»ÇÏÀÚ¸é 1) ¿µÇâÆò°¡ÀÇ ½ÇÁ¦ÁÖü°¡ »ç¾÷ÀÚÀ̰í Ã¼Å©(check)±â´ÉÀÌ ºÒÃæºÐÇÏ¿© Á¤º¸°ø°³¿¡ º¸´Ù Á¦»ïÀڠüũ¸¦ ¹Þ±â ½±°Ô ÇؾߠÇѴٴ Á¡ 2) ¿µÇâÆò°¡¿¡ »ç¾÷ÀÚ°¡ ÁöºÒÇϴ ºñ¿ëÀÇ ºÎ´ãÀº ±Ô¸ð°¡ Å¬¼ö·Ï ÇÊ¿äÇÑ ºñ¿ëÀº Àû¾îÁöÁö¸¸, ¼Ò±Ô¸ð»ç¾÷ÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ±× È¿À²È­¿¡ ¹è·ÁÇØ ½ºÅ©¸®´×, ½ºÄÚÇÎÀýÂ÷ µîÀ» µµÀÔÇÒ Çʿ䰡 Àִٴ Á¡ 3) ¿µÇâÆò°¡ÀÇ ³»¿ëÀ» ³×°ÅƼºêÇѠüũ¿¡ ÁßÁ¡À» µÎ¸é º¸°í¼­¿¡ Á¤È®¼ºÀ» ¿ä±¸µÈ °á°ú, µÎ²¨¿î °ÍÀÌ µÈ´Ù. ±×°ÍÀº ÁÖ¹ÎÂü°¡ÀÇ ¹æÇØ¿øÀÎÀÌ µÇ¾î¼­ Á¤º¸ÀÇ Á¤È®¼ºÀ» ÁöŰ¸é¼­ Àü´ÞÇϴ Ŀ¹Â´ÏÄÉÀ̼Ǡ¼ö¹ýÀ» °í¾ÈÇØ¾ß ÇѴٴ Á¡ 4) °èȹÀÇ ¼º¼÷µµ°¡ ³ôÀº »ç¾÷´Ü°èÀÇ ¿µÇâÆò°¡°á°ú°¡ È¯°æÆò°¡°úÁ¤¿¡¼­ Á¦½ÃµÈ ÀǰßÀÌ °èȹ¿¡ ¹Ý¿µµÇÁö ¾Ê°í, ´ë¾È °ËÅäÀÇ ÆøÀ» ÀÛ°Ô Çϰí ÀÖ´Ù. ±×·¸±â ¶§¹®¿¡ »ç¾÷°èȹº¸´Ù ¼º¼÷µµ°¡ ³·Àº Á¶±âÀÇ ´Ü°èÀΠÁ¤Ã¥, °èȹ, ÇÁ·Î±×·¥´Ü°è¿¡¼­ È¯°æÆò°¡°¡ ÇÊ¿äÇÑ Á¡ 5) ¿µÇâÆò°¡ »çÈÄÀÇ È帧(flow)ÀýÂ÷¿¡ °èȹº¯°æÀýÂ÷°¡ ±ÔÁ¤µÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê¾Æ ÀÌÀÇ µµÀÔÀÌ ÇÊ¿äÇϴٴ Á¡ µîÀÌ´Ù.

ÀÌ ¿©·¯ °¡Áö °ßÇØ¿¡ °üÇØ ´ÙÀ½°ú °°Àº °³¼±°úÁ¦¸¦ »ý°¢ÇÒ ¼ö Àִ¹٠1)¿¡ ´ëÇØ¼­´Â »ç¾÷ÀÚ Æò°¡¶õ Á¡Àº ¹Ù²î±â ¾î·ÆÁö¸¸ ÁÖ¹ÎÀÇ °ü¿©´Â “°ü°èÁö¿ª ³»¿¡ ÁÖ¼Ò¸¦ °¡Áö°í Àִ ÀÚ” ¶õ ÁÖ¹ÎÀÇ ¹üÀ§ ÇÑÁ¤ÀÌ ¾ø¾îÁö°í, ±× Âü°¡ ±âȸµµ ¿©·¯ ´Ü°è·Î ÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù.

2)¿¡ ´ëÇØ¼­´Â ½ºÄÚÇΠÀýÂ÷ÀÇ µµÀÔ¿¡ ÀÇÇØ ÀÌ Á¡À» ¹è·ÁÇØ ³ª°¡¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.

3)¿¡ ´ëÇØ¼­´Â Á¦µµÀûÀ¸·Î Æ¯º°È÷ ±ÔÁ¤ÀÌ ¾øÁö¸¸ ±âÁ¸ÀÇ ¿µÇâÆò°¡ °á°ú µî¿¡ ´ëÇØ¼­´Â ³Î¸® Á¤º¸ÀÇ °ø°³¸¦ ²ÒÇϱâ À§ÇØ ¿µÇâÆò°¡ º¸°í¼­ÀÇ ¼öÁý°ú ±× Á¦°ø»ç¾÷À» °³½ÃÇϰԠÇϰí ÀÌÇØ°ü°èÀÚ¸¦ ´ë»óÀ¸·Î ÇÑ ±³À°ÀÌ ¿ä±¸µÈ´Ù.

4)¿¡ ´ëÇØ¼­´Â »ç¾÷½Ç½Ã¸¦ ÀüÁ¦·Î ÇÑ »ç¾÷¿µÇâÆò°¡ ¶§¹®¿¡ º¸´Ù ÁÁÀº °èȹ¼ö¸³ÀÇ °üÁ¡Àº Æò°¡ÇÒ ¼ö ÀÖÁö¸¸, ´ë¾ÈÀÇ °ËÅä´Â Çʿ信 ÀÇÇØ °ËÅäµÈ °æ¿ì¿¡ ±âÀçµÈ´Ù°í ÇÑÁ¤µÇ¾î ÀÖ´Ù.

¶Ç Á¤Ã¥°ú Á¶±â°èȹÀº ¿µÇâÆò°¡ÀÇ ´ë»óÀÌ µÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇØ¼­´Â »óÀ§°èȹ´Ü°è¿¡¼­ÀÇ ¿µÇâÆò°¡·Î¼­ ±¸¹Ì¿¡¼­ ÁÖ·ù°¡ µÇ°í Àִ Àü·«Àû È¯°æÆò°¡ÀÇ µµÀÔ¿¡ ´ëÇÑ °ËÅä°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.

Âü°í·Î Á¤Ã¥·°èȹ¿¡ °üÇѠij³ª´ÙÀÇ ¿µÇâÆò°¡ È帧µµ¸¦ Á¦½ÃÇÑ´Ù(±×¸²3ÂüÁ¶). ¶ÇÇÑ Á¤Ã¥, °èȹÀÇ Á÷Á¢·°£Á¢¿µÇâ¿¡ ´ëÇØ¼­µµ Á¦½ÃÇÑ´Ù.

   
±×¸² 3 Á¤Ã¥·°èȹ¿¡ ´ëÇØ Á¦°øµÈ Ä³³ª´ÙÀÇ ¿¬¹æÁ¤ºÎÀÇ ¸ðÇü

UNEPÀÌ Á¦½ÃÇѠȯ°æÁ¤Ã¥ÀÇ µµ±¸¿Í ÁÖ¾ÈÁ¡À» ¸í·É°ú ÅëÁ¦ ±ÔÁ¦Á¤ºÎÀÇ Á÷Á¢Áö¿ø, °øÀû »çÀûºÐ¾ß ÀÌ¿ë, ½ÃÀåÀ̿령נ½ÃÀåâÃâ·Î ºÐ·ùÇϰí ÀÖ´Ù. (Ãâó:UNEP 2007:468, È¯°æÁ¤Ã¥ ¼ö´ÜÀÇ ºÐ·ùhttp://www.unep.org/geo/GEO4/report/GEO-4_Report_Full_en.pdf p468)

À̴ ȯ°æÆò°¡ÀÇ ¹üÀ§¸¦ ¾î´À ¼öÁØÀ¸·Î µÎ´À³Ä¿¡ µû¶ó ±× Àû¿ë¹üÀ§°¡ ´Þ¶óÁüÀ» ½Ã»çÇÑ´Ù.

   
 

Åä ·Ð

ȯ°æ¿µÇâÆò°¡´Â Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸÀÇ ±¸ÃàÀ» À§ÇÑ µµ±¸Áö¸¸ ÀÌ Á¦µµ¸¸À¸·Î ¸ðµç °ÍÀÌ ÇØ°áµÉ ¼ö ¾ø´Ù.

¹ý·Á¤Ã¥¼ö¹ýÀ¸·Î¼­´Â Ã³À½¿¡ ¼­¼úÇÑ ¹Ùó·³ ¼ÒÀ§, ½Ã½ºÅÛ±ÔÁ¦·Î¼­ ÀÌÁ¦µµ¸¦ ÀÌÇØ ÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù.

°á±¹, ¿µÇâÆò°¡°¡ º»·¡ÀÇ ±ÔÁ¦Àû ¼ö¹ýÀ¸·Î´Â Á¤·®ÀûÀ¸·Î ±ÔÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Â ÀÚ¿¬È¯°æ, »ý¹°ÀÇ ´Ù¾ç¼º°ú »ýŰèÀÇ °ÇÀü¼º º¸Àü, ¿Â³­È­¸¦ ½ÃÀÛÀ¸·Î Çϴ Áö±¸È¯°æ¿¡ÀÇ ºÎÇÏÀú°¨°ú Æó±â¹°ÀÇ °¨·®À̶õ ¿ä¼Ò¿¡ ´ëÇØ ¿µÇâÀ» Æò°¡Çϴ °ÍÀ» ±âº»¿ä¼Ò·Î ÇÏ¿© ÀÌÇØ°ü°èÀÚ¿Í ÀdzíÇϰԠÇÒ ¹æÄ§À» ¸í½ÃÇϰí, ÀÚ½ÅÀÌ ½Ç½ÃÄÚÀÚ Çϴ »ç¾÷ÀÇ “ȯ°æ¿¡ÀÇ ¿µÇâ”ÀÇ ¿¹Ãø·Æò°¡¸¦ Àǹ«·Î Çϴ Á¦¾È¿¡ À־ ÀÇ»ç°áÁ¤ÀÇ Ãʱâ´Ü°è¿¡¼­ºÎÅÍ Å׵θ®(°¡À̵å)¸¦ ÁØ ½Ã½ºÅÛ ±ÔÁ¦¶óÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

±×·¸±â ¶§¹®¿¡ ´Ù¸¥ ±ÔÁ¦Á¦µµµî°ú ÇÔ²² Àüü·Î¼­ È¯°æºÎÇÏÀú°¨À» À§ÇÑ ½Ã½ºÅÛÀ» Ã¢ÃâÇØ °£´Ù´Â °üÁ¡Àº ¾ÕÀ¸·ÎÀÇ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ¸¦ ½ÇÇöÄÉ Çϴ ¹ý·Á¤Ã¥¼ö¹ýÀ» »ý°¢ÇÔ¿¡ ÀÖ¾î Áß½ÃÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù°í ¿©°ÜÁø´Ù.

ȯ°æ¿µÇâÆò°¡´Â Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸÀÇ ±¸ÃàÀ» À§ÇÑ µµ±¸Áö¸¸ ÀÌ Á¦µµ¸¸À¸·Î ¸ðµç °ÍÀÌ ÇØ°áµÉ ¼ö ¾ø´Ù. ¹ý·Á¤Ã¥ ¼ö¹ýÃø¸é¿¡¼­ ¼ÒÀ§ ½Ã½ºÅÛ ±ÔÁ¦(Å׵θ®±ÔÁ¦)·Î¼­ ÀÌÁ¦µµ¸¦ ÀÌÇØ ÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù.

ȯ°æ¿µÇâÆò°¡°¡ º»·¡ÀÇ ±ÔÁ¦Àû ¼ö¹ýÀ¸·Î´Â Á¤·®ÀûÀ¸·Î ±ÔÁ¦ÇÒ ¼ö ¾ø´Â ÀÚ¿¬È¯°æ·»ý¹°ÀÇ ´Ù¾ç¼º°ú »ýŰèÀÇ °ÇÀü¼º º¸Àü, ¿Â³­È­¸¦ ½ÃÀÛÀ¸·Î Çϴ Áö±¸È¯°æ¿¡ÀÇ ºÎÇÏÀú°¨°ú Æó±â¹°ÀÇ °¨·®À̶õ ¿ä¼Ò¿¡ ´ëÇØ, ¿µÇâÀ» Æò°¡Çϴ °ÍÀ» ±âº»¿ä¼Ò·Î ÇÏ¿© ÀÌÇØ°ü°èÀÚ¿Í ³íÀÇÇϰԠÇÒ ¹æÄ§À» ¸í½ÃÇϰí, ÀÚ½ÅÀÌ ½Ç½ÃÄÚÀÚ Çϴ »ç¾÷ µîÀǠȯ°æ¿¡ÀÇ ¿µÇâÀÇ ¿¹Ãø·Æò°¡¸¦ Àǹ«·Î Çϴ Á¦¾È¿¡ À־ ÀÇ»ç°áÁ¤ÀÇ Ãʱâ´Ü°è¿¡¼­ºÎÅÍ Å׵θ®(°¡À̵å)¸¦ ¿°µÎ¿¡ µÐ ½Ã½ºÅÛ ±ÔÁ¦¶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.

µû¶ó¼­ ´Ù¸¥ ±ÔÁ¦Á¦µµ µî°ú ÇÔ²² Àüü·Î¼­ È¯°æºÎÇÏÀú°¨À» À§ÇÑ ½Ã½ºÅÛÀ» Ã¢ÃâÇØ °£´Ù´Â °üÁ¡¿¡¼­ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ »çȸ¸¦ ½ÇÇöÄÉ Çϴ ¹ý·Á¤Ã¥¼ö¹ýÀ» »ý°¢ÇÔ¿¡ ÀÖ¾î Áß½ÃÇÒ Çʿ䰡 ÀÖ´Ù.

ÀϺ»ÀǠȯ°æ±âº»°èȹ¿¡¼­´Â ÁÖ¿ä È¯°æÁ¤Ã¥ ¼ö¹ýÀ¸·Î ±ÔÁ¦Àû ¼ö¹ý(Á÷Á¢ ±ÔÁ¦Àû ¼ö¹ý°ú È­Á¶ ±ÔÁ¦Àû ¼ö¹ý), °æÁ¦Àû ¼ö¹ý, ÀÚÁÖÀû ´ëó¼ö¹ý, Á¤º¸Àû ¼ö¹ý ¹× ÀýÂ÷Àû ¼ö¹ýÀ» Á¦½ÃÇϰí ÀÖ´Ù.

<Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ß°ú ³ì»ö°æÁ¦ ±¸»óÀ» À§ÇÑ ¿µÇâÆò°¡ÀÇ ¿ªÇÒ>

2009³â ¿µ±¹ ¸®¹öÇà´ëÇб³ ±³¼öÀΠThomas B Fischer´Â ±×ÀÇ Àú¼­ÀΠ¡¸On the role(s)of (strategic) environmental assessment in ‘greening’ decisionmaking¡¹¿¡¼­ ³ì»ö ÀÇ»ç°áÁ¤À» ÇÔ¿¡ ÀÖ¾î (S)EAÀÇ ¿ªÇÒ¿¡¼­ (S)EAÀÇ ÁÖ¸ñÀûÀº ³íÁ¡°ú »ý°¢À» À绡¸® Á¦°øÇϰí ÀúÀÚ°¡ ¹«¾ùÀ» °á½ÉÀÌ ¼­Áö ¾ÊÀº À̽´·Î Çϰí Àִ°¡ÀÇ Àǹ®À» Á¦±âÇϴ °ÍÀ¸·Î (S)EA½Ãµµ´Â (S)EAÀü¹®°¡, ºñÀü¹®°¡ ¾çÀÚ¸¦ Á¢ÇϰԠ¸¸µç´Ù”¶ó Ç졒ʫÙÀ½ÀÇ 6°³ ÇÙ½ÉÀ̽´¸¦ Á¦½ÃÇÏ¿´´Ù.

¨ç (S)EA´Â 4P ¼ö¸³°úÁ¤ ³»¿¡¼­ ³ì»öÁ¤º¸ÀÇ ¼øÈ¯ ¹× ´õ Ã¼°èÀûÀΠ±×¸°Ãø¸éÀÇ °í·Á¸¦ À§ÇØ ¼Ò°³µÉ °ÍÀÌ´Ù.

¨è ±×¸°»êÃâÀº (S)EA Å½±¸¸¦ ÅëÇØ ¼ºÃëµÉ °ÍÀÌ´Ù.

¨é ´õ ³ì»öÈ­ ÀÇ»ç°áÁ¤À» ¸¸µé ¼ö Àִ (S)EAÀ» À§ÇÑ Áõ°Å°¡ ´õ ³ì»öÈ­¸¦ º¸¿©ÁÙ °ÍÀÌ´Ù.

¨ê ´õ ³ì»öÈ­ ÀÇ»ç°áÁ¤À» ¸¸µé ¼ö Àִ (S)EAÀÇ º¹ÇÕÀûÀΠ»óȲ°ú ¹æ¹ý¿¡ ´ëÇÑ Åë»óÀûÀΠ»ç°í¹æ½ÄÀÌ ´õ ³ì»öÈ­¸¦ ¹Ý¿µÇÒ °ÍÀÌ´Ù.

¨ë EC SEA Directive½ÃÇà¿¡ µû¸¥ °æÇèÀûÀΠÁõ°Å¿¡ ´õÇϱâ À§ÇÏ¿© ¿µ±¹¿¡¼­ÀÇ °ø°£°èȹ SEA¹®¼­ÀÇ ÁúÀÌ ³íÀǵɠ°ÍÀÌ´Ù.

¨ì Àç°í(Ãß°¡ÀûÀΠ»ý°¢)¿Í Àü¸ÁÀÌ Á¦°øµÈ´Ù.

ÁÖ: ÀÌ ¹ßÇ¥ÀÇ ÁÖ¾ÈÁ¡Àº ÈÄ´ÜÀÇ Á¤Ã¥·°èȹ·ÇÁ·Î±×·¥ÀÇ SEA¿¡¼­ ¼³¸íÇϴ ¹Ù¿Í °°´Ù. µ¿½Ã¿¡ °ü·ÃµÈ Á¤º¸ÀÇ µîÀåÀ¸·Î ÇÁ·ÎÁ§Æ®ÀÇ EIA¹®ÇåÀÌ Á¤º¸¸¦ Á¦°øÇϰԠµÉ °ÍÀÌ´Ù. À̴ EIA¿Í SEAÀÇ °æ°è°¡ ¸íÈ®ÇÏÁö ¾Ê±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ´õ¿íÀÌ EIA´Â Á¾Á¾ Àü·«ÀûÀ¸·Î °í·ÁµÉ ¼ö Àִ ÇàÀ§¸¦ Æ÷ÇÔÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. (¿¹·Î È­¶õÀÇ Å« ÇÁ·ÎÁ§Æ® EIA) ÈçÈ÷ EIA¿¡¼­¿Í °°ÀÌ SEA¸¦ Æ÷ÇÔÇϴ »ý·«µÈ S(EA)°¡ »ç¿ëµÉ °ÍÀÌ´Ù.

ÇÑÆí SEAº¸°í¼­´Â ±âȹ°ú È¯°æÀû/Áö¼Ó¼º ±âÁؼ± ¹¦»ç, ±âȹ°ú SEA°úÁ¤ ÅëÇÕ, ÇÙ½ÉÀ̽´¿Í ¿É¼ÇÀÇ È®ÀΠ¹× Æò°¡, ¿µÇâÀÇ Áߴ뼺°áÁ¤: ÀÚ¹®°úÁ¤, Á¤º¸¿Í °á°úÀÇ ¼³¸í, ¼±È£Çϴ ¿É¼ÇÀÇ ±Ç°í¿Í ¸ð´ÏÅ͸µÀ¸·Î ±¸¼ºµÈ´Ù°í ÇÑ´Ù.

ƯÈ÷ ¼¼°èÀûÀΠ¿µÇâÆò°¡ Àü¹®°¡ ´ÜüÀΠ±¹Á¦¿µÇâÆò°¡ ÇùÀÇȸ(International Association for Impact Assessment:IAIA)´Â 2011³â UNÀÌ ÁÖ°üÇϴ Rio£«20ȸÀÇ¿¡ ÁîÀ½ÇÏ¿© Rio£«20 »ç¹«±¹°ú È¸¿ø±¹À» ÇâÇÑ ¼º¸í¼­ 「IAIA's statement to Rio£«20」¿¡¼­ “SEA¿Í IA´Â Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ß°ú ³ì»ö°æÁ¦¼±µµ¿¡ ´ëÇÑ Á¤Ä¡Àû °ø¾àÀÇ ½ÇÇàÀ» Áö¿øÇÒ ¼ö Àִ ȿ°úÀûÀΠ°íÀ§ ÀÇ»ç°áÁ¤ Áö¿øµµ±¸·Î ÀÎÁ¤”Ç϶ó´Â ´ÙÀ½°ú °°ÀÌ ¼º¸í¼­ ÇüÅÂÀÇ ¼º¸í¼­¸¦ ¹èÆ÷ÇÏ¿´´Ù.

¨ç À̹̠100°³±¹ À̻󠱹°¡µéÀº Áö·ÉÀ̳ª Á¤Ã¥ ¹× ¹ý·üÀ» ÅëÇØ SEA¿Í IA¸¦ ¼º°øÀûÀ¸·Î ÀÌ¿ë.

¨è OECDÀÇ SEA¿¡ ´ëÇÑ »õ·Î¿î Á¤Ã¥(2008), À¯·´¿¬ÇÕÀÇ SEAÁö·É(2001) ±×¸®°í Áö³­ 5³â µ¿¾È ´Ù¼öÀÇ °³¹ßµµ»ó±¹°¡¿¡¼­ ±âȹºÐ¾ß¿¡¼­ÀÇ SEAÀû¿ë.

¨é SEA¿Í IA´Â ºó°ïÅðÄ¡¿Í ³ì»ö°æÁ¦ ¸ñÀûÀÇ ÁøÃ븦 ÅëÇØ »óÀ§¼öÁØ Á¤Ã¥, °èȹ, ÇÁ·ÎÁ§Æ®ÀÇ º¸´Ù ´õ Áö¼Ó °¡´ÉÇÑ »êÃâÀÇ Àç¼³°è, ½ÇÇàÀ» º¸Àå.

¨ê SEA¿Í IAÀÛ¾÷Àº °³¹ßÇÁ·ÎÁ§Æ®¿¡ À־ ºÐ¾ß ¹Ì°áº¸´Ù´Â ¿Ï¼ºÀ» º¸Àå. À̴ Á¤Ã¥, °èȹ, ÇÁ·ÎÁ§Æ®ÀÇ Ãʱâ´Ü°è¿¡¼­ Àç¼³°è¸¦ ÅëÇØ ÀáÀçÀûÀΠ¾Ç¿µÇâÀÇ ÃÖ¼ÒÈ­¿Í À̵æÀÇ ±Ø´ëÈ­¸¦ À§ÇѠü°èÀûÀΠ¼ö´ÜÀ» Á¦°ø.

¨ë SEA¿Í IA´Â ¹ý·É°ú Á¤Ã¥¿¡¼­ Áö¼Ó°¡´ÉÇÑ °³¹ßÀÇ ¼ºÃ븦 ¹æÇØÇϴ °ÍÀÇ È®Àο¡ ÀÌ¿ë.

¨ì SEA¿Í IA°úÁ¤ÀÌ ºÎó°£ ºÐ¾ß È¾´ÜÀû, ÇÙ½ÉÀû µµ±¸·Î Á¤ÂøµÉ ¶§ ÇÁ·ÎÁ§Æ®´Â ¸Å¿ì ¾ö°ÝÇÑ Áö¼Ó¼ºÀÇ °É¸§À» ÅëÇØ¼­ ½ÂÀÎµÇ°í ½ÇÇàµÇ°í ¿ÏÀüÇÑ »çȸÀû, °æÁ¦Àû ºñ¿ëÀÇ Á¶»ç°¡´É.

¨í SEA¿Í IA´Â ´ëºÎºÐÀÇ Âü¿©°úÁ¤À» ¹ÙÅÁÀ¸·Î °³¹ß°úÁ¤ÀÌ Æ÷ÇÔµÇ°í »çȸÀû ¾àÀÚµéÀǠȣ¼Ò¿¡ °æ°èż¼¸¦ À¯Áö.

¨î SEA¿Í IA´Â ÀÇ»ç°áÁ¤ÀÚ°¡ Àü·«ÀûÀΠÀÇ»ç°áÁ¤¿¡ ¾Õ¼­ À§Çè, Áö¿ª»çȸÀÇ ÀüÅëÀûÀΠÁö½Ä°úÀÇ Çù·ÂÃËÁø ¹× ºÐ¾ß¿Í °æ°èȾ´ÜÀûÀΠÁÖÀǰ¡ °¡´É.

¨ï SEA¿Í IAÀÇ °á°ú´Â Àå·¡Á¦¾ÈÀÇ °³¹ßÁ¤º¸·Î ÀÌ¿ëµÈ´Ù. ¶ÇÇÑ ¿ù°æÀû Áö¿ª°ú ºÐ¹èµÈ Áö¿ªÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ±¹°¡, Áö¹æ, °­ ¼ö¿ªÀÇ Áö¸®ÀûÀ¸·Î °ü·ÃµÈ ÁýÇÕüÀÇ ÀÇ»ç°áÁ¤ Á¤º¸µµ Æ÷ÇÔ.

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